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????2017廣東公共文化研討會現場。南方日報記者?戴嘉信?攝
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????9月20日—22日，“公共文化建設現場”——2017廣東公共文化研討會在佛山舉行，來自省內外的公共文化專傢學者，文化管理部門負責人，公共文化機構和相關企業代表近270人齊聚一堂，共同研討“公共文化服務效能提升”這一課題。
????作為國傢級公共文化服務體系示范區創建城市，同時也是研討會承辦地，佛山在推進文化供給側結構性改革過程中，有何創新實踐？圍繞這一話題，佛山市委宣傳部副部長、市文廣新局局長陳新文以“制造業一線城市的公共文化服務創新實踐”為題，在本屆研討會上進行瞭主題分享。
????作為制造業大市，佛山擁有制造業基礎雄厚、民營企業比重大、產業工人與戶籍居民二元現象明顯這三大特點。陳新文表示，基於上述特點，在開展公共文化服務體系建設中，佛山以實現公共文化服務標準化、均等化、數字化、社會化為目標，統籌兼顧，努力推動城鄉社區和產業園區公共文化服務均衡發展。
????●王芃琹?李楠
????A?社區、園區分體台中五星級月子中心系規劃建設
????“城鄉社區和產業園區是兩個體系，兩者既相互獨立，也相互聯系。”陳新文介紹稱，城鄉面積廣闊，交通通暢，人員流動性較強，體系較為開放；而產業園區人口相對集中，產業工人基本將企業作為工作和生活的主要區域，流動性不強，體系較為封閉。
????因此，佛山將城鄉社區和產業園區作為兩個體系進行規劃建設，可以讓開放的城鄉體系為封閉的園區體系輸送公共文化服務內台中月子中心收費容，封閉的園區體系也可以為開放的城鄉體系提供特色化的精神食糧。
????與此同時，無論是城鎮居民、村民還是產業工人，都具備共性的基本文化需求和個性的文化需求。
????他表示，共性文化需求集中在保障人民群眾的基本文化權益，即由政府確保人民應當享有的公共文化設施、公共文化產品與服務的數量和質量都達到一定標準。而個性文化需求主要指不同區域、人群、年齡層具有文化需求的特殊性，如年輕群體對電子化產品的青睞、年長者對聽唱傳統粵劇的需求等。“政府通過掌握需求，細分產品和服務，實現有效供給。
????目前，在我國的公共文化服務體系中，公共圖書館、文化館等公益性文化事業單位是構成公共台中坐月子費用文化服務體系的“骨幹”。“在工作過程中，除瞭政府部門，我們還需要整合群團組織、社會組織、企業等力量。”陳新文說。
????他表示，政府通過引導，提高民間力量參與公共文化服務建設的自覺性和積極性，強化他們與政府之間的互動，來形成政府和社會力台中月子中心價格量共建共享的局面。
????B?六個“一百”工程培育文化人才
????當前，佛山公共文化服務體系建設雖然取得瞭一定成效，但也面臨著挑戰。“主要表現為產業工人文化服務短板明顯、企業參與公共文化服務建設的程度不高、規模化、品牌化的公共文化服務活動少。”陳新文說。
????為解決實際發展中遇到的這些問題，佛山積極探索以文化治理的思維推進公共文化服務。為發揮文化的價值引領作用，佛山通過開展城市文明提升工作，增強瞭市民人文素養。
????其中，佛山重點將社會主義核心價值觀深植於公共文化服務的各個領域，將中華優秀傳統文化的傳承和弘揚融進傢庭傢教傢風，並將繁榮發展專業藝術創作放在突出位置。
????為提高公共文化服務供給效能，政府通過出臺多種政策、鼓勵企業、社團機構和個人共同參與公共文化服務建設，重點支持企業在內部建立健全文化設施和文化服務體系。同時，培育一批文化類社會組織參與公共文化服務供給；扶持一批民辦文化場館建設並免費向市民開放等。
????此外，在文化人才培育方面，佛山提出以六個“一百”工程統領建設一支政治覺悟高、專業水平高的文化人才隊伍，重點培養一百個圖書館優秀人才、一百個文化社團管理人才、一百個文藝創作人才、一百個文化活動管理人才、一百個文化理論工作者、一百個基礎綜合文化服務中心管理人才。
????同時，佛山還建立瞭“社工+文化志願者”聯動體系，促進文化志願服務的社會化和專業化發展。據悉，目前佛山共有57支文化志願者隊伍，登記在冊志願者超過1萬人。
????C?率先探索“文群共建”機制
????在深化文化機制建設方面，一方面，佛山在積極探索“文化中樞”建設。以市、區兩級公共文化服務機構為全市公共文化供給側的“中樞”，承擔組織聯盟、業務統籌、展示平臺、信息中心、孵化基地等職能，廣泛帶動吸納同類型優質公辦及民間機構、社會組織，提高公共文化服務供給質量。
????陳新文介紹，目前，佛山已成立閱讀聯盟、文化館站聯盟等四傢文化聯盟，吸納153傢公辦或民間的成員，聯合舉辦1000多場活動。
????與此同時，佛山還率先探索“文群共建”機制，制定瞭《關於加強“黨建引領?文群共建”的實施意見》。
????今年8月，佛山市公共文化設施聯盟作為“文群共建”探索的實踐載體正式產生，市文廣新局、市科技局、市總工會等主管部門共同推動市圖書館、市文化館、市博物館、市工人文化宮、市青少宮、市兒童活動中心、市科學館、市體育場館管理中心、佛山中奧廣場管理有限公司等九個發起單位，圍繞機制共建、陣地共享、信息互通、品牌共創、人才共育等五個方面開展共建共享。
????陳新文認為，文化機制體制的創新，有助於推進公共文化服務的設施、內容和隊伍建設到園區中去。“我相信把產業園區做好，加上社區原有的工業基礎，兩個‘區’一起抓，我們在推進制造業一線城市的公共文化服務體系建設時，就具有一定的佛山特色。”
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