html模版上海自貿區試點不如預期 政策推手再度助力
隨著平行進口汽車利好政策的不斷推動,平行進口車逐漸走出“灰色地帶”,實現瞭合法化,近期平行進口車市場表現較為突出。

數據顯示,1~4月,平行進口汽車數量為26970輛,同比增長1.6倍。2016年平行進口車型超過140個,比2015年增加20多個。但在快速增長背後,推動平行進口車擁有“合法身份”的自貿區卻沒有成為“排頭兵”。

作為第一個開始推行平行進口車試點的貿易區,上海自由貿易區在這一方面的發展並不如預期。中國汽車流通協會進口車專業委員會王存在接受《中國經營報》記者采訪時表示:“上海港表現不佳的原因跟其背後的大環境有關,比如經銷商和展銷商不如天津港多、口碑的認可度不高等。說起平行進口車,消費者更習慣想到的是天津的平行進口車。”

猶待發力

2016年,國內平行進口汽車增長迅速,整體平行進口汽車銷量為13.29萬輛,同比增長16.3%,在進口車市場中的占比為12.8%,比上一年同期提高瞭1個百分點。這與平行進口車近年來的“身份”轉變不無關系,但推動這一進展的自貿區平行進口車試點,表現卻不盡如人意。

早在2015年1月,上海自由貿易區開始瞭平行進口車的試點項目。但在記者的調查過程中,上海自貿區平行進口汽車展示交易中心及上海外高橋自貿區平行進口車試點均不願透露具體的銷售數據,隻表示現在比成立之初銷量有大幅好轉。記者從其中一個試點瞭解到目前月銷量零售有100輛,批發約500輛。

根據汽車流通協會數據,2015年平行進口車銷量為11.42萬輛,天津港達到7.9萬輛,而上海卻僅有百輛。2016年,天津港依舊占據銷量的7成,上海不足一成。

而截止到2017年3月底,全國平行進口車試點企業合計106傢。其中天津35傢、上海28傢、福建18傢、廣東13傢。盡管上海自貿區的試點企業數量位居第二,但其與天津港的表現相比較卻相去甚遠。

早在上海自貿區平行進口試點推行開始一個月時,銷量僅為20輛。當時曾有業內人士表示,因為目前平行進口車試點項目剛剛啟動不久,整個市場機制都在建設當中,消費者也都在觀望。

為瞭達到“鮎魚效應”,上海自貿區平行進口車試點也做瞭不少工作,試點推行3個月後,平行進口車入駐天貓;之後又突破瞭3C認證的瓶頸;2016年7月,上海海關對外發佈公告稱,將在上海自貿區試點平行進口汽車保稅倉儲業務,並同步推出保稅倉儲監管操作規程。

上述試點的工作人員告訴記者:“盡管現在有瞭一定的進步,但是進步不夠。和其他港口比起來,上海還是發展太慢瞭。”

由於上海自貿區率先開展平行進口車的試點,該試點的啟動被業內外解讀為指向進口車價格虛高的又一利劍。但其並未像預想般掀起銷售熱浪,對於進口車的銷量和價格也並沒有產生威脅。盡管上海自貿區較最開始的表現有瞭很大的進步,但和設立的預期相比還是有相當的差距,上海自貿區平行進口車的銷量依舊待全面發力。

阻礙重重

王存表示:“受政策扶持的明顯效果,近年整個平行進口車發展很快。但是因為平行進口車規模有限,比如說車源問題很阻礙行業發展。還有其他原因導致價格優勢並不突出。”

以寶馬2017款 X6 xDrive35i 豪華型為例,記者在寶馬經銷商處獲得的指導價為99.8萬元,折扣後84.48萬元,並稱還可再做部分優惠。而在上海自貿區平行進口車商獲得報價為75.61萬元,比經銷商處的優惠僅多8.87萬元左右。早先一直有說法稱平行進口汽車比4S店“行貨”價格低15%~20%左右,但實際購買之時,平行進口車的價格優勢並不十分明顯。再加上售後等因素,使得平行進口車缺乏顯性競爭優勢。

在記者的調查過程中,有部分消費者表示:“不買平行進口車最重要的原因還是售後得不到保障。”根據《汽車品牌銷售管理實施辦法》(舊版),受品牌授權限制,國內4S店不會對平行進口車提供售後服務。2016年3月,上海商務部發佈公告稱商務部等8部門印發《關於促進汽車平行進口試點的若幹意見》,要重點加強質量追溯和售後服務體系建設。試點企業是平行進口汽車產品質量追溯的責任主體。但就實際情況來看,平行進口車與進口車在售後服務方面仍有天壤之別。

此外,在試點推行之初,上海隻允許瞭17傢企業開展平行進口汽車業務,並設立瞭一個汽車展示交易中心,沒有貨源渠道,基本上都是4S店轉過來的。而像深圳平行進口車試點則是改變傳統進口汽車的銷售模式,將其充分市場化,並不囤貨,展廳擺放均為現車,有時候3~4天就可以拿車,比4S店等待新車時間縮短不少。

而且上海自貿區對經銷商油煙分離機油煙靜電機的三個硬性條件為“從事汽車銷售5年以上,最近3年連續盈利,上一年銷售額超過4億元。”苛刻的準入條件也進一步限制瞭這一試點的平行進口車貿易。

基於上述原因,上海的平行進口車試點項目一直處於“理想豐滿,現實骨感”的尷尬境地。

政策東風

近日,商務部在召開例行新聞發佈會時表態,下一步將積極落實國務院關於推進汽車平行進口試點的部署要求,加快復制推廣試點經驗。

商務部新聞發言人孫繼文表示,開展汽車平行進口試點,是推進汽車流通領域供給側結構性改革的一個重要抓手。目前,試點范圍已經擴大到9個省市(含計劃單列市),出臺瞭一系列促進汽車平行進口試點的政策措施。

根據新的《汽車銷售管理辦法》第十二條:經銷商出售未經供應商授權銷售的汽車,或者未經境外汽車生產企業授權銷售的進口汽車,應當以書面形式向消費者作出提醒和說明,並書面告知向消費者承擔相關責任的主體。這是在很大程度上對平行進口車進一步的松綁。上海一平行進口車試點的工作人員告訴記者:“其實平行進口車的質量本身是很靠譜的,一般質保期內都不會出問題。但之前售後方面不夠完善,消費者的擔心也可以理解。現在已經放開瞭,我們在全國的4S店都可以享受售後服務。而且今年7月以後新《汽車銷售管理辦法》開始實施後,平行進口車售後服務這塊會更為放開。”

政策方面為平行進口車靜電除油煙機價格帶來利好,上海自貿區也對平行進口車試點做瞭進一步的靜電排油煙機放開。

2017年4月27日上海市商務委員會發佈公告稱,開展平行進口汽車試點業務的條件為“從事汽車進口銷售1年以上,銷售業務已達到一定規模。”在很大程度上放寬瞭準入條件,政策上的優勢將進一步激活上海自貿區平行進口車試點,並且公告稱“承諾在認定為試點企業後,3個月內開展汽車平行進口試點業務,自認定後截至到2017年底,平行進口車輛不低於500輛。”

3月,上海國檢局表示,未來將在上海自貿區重點深化汽車產品CCC認證制度改革,著力降低企業認證成本促進產業轉型升級,進一步引領自貿區認證認可制度改革向縱深發展,為上海自貿區汽車產業帶來更多的“改革紅利”。

談及自貿區平行進口車未來發展,王存靜電油煙處理機說:“自貿區平行進口車試點首先要做到便捷化,服務要做好,尤其是汽車的流轉速度要提升。這樣經銷商和消費者才願意來。試點的口碑提升瞭才能形成以後的良性循環。”



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