參考消息網4月3日報道 美媒稱，日本政府計劃4月批準一項離島保全政策，把包括沖繩八重山諸島在內的148個有人居住的離島指定為 有人國境離島 ，通過國有化和建設港灣等措施，務求增加這些邊陲離島人口，防止中國在內對日具有威脅的國傢趁日本不備，侵占日本離島。
據美國之音電臺網站4月1日報道，以日本首相安倍晉三為首的綜合海洋政策本部制定瞭一項離島保全政策，準備在這個月召集開會，正式批準把日本東京都的小笠原諸島、長崎縣的對馬島、沖繩縣的八重山諸島等日本29個地區共148個離島指定為 有人國境離島 ，務求保全。具體手段是通過日本政府購買這些島嶼土地、設立政府行政機構設施、建設港灣、防止外國船舶違反行為等方針，謀求增加離島居民人口。
這是日本不斷在靠近釣魚島及其附屬島嶼的石垣島、與那國島等西南諸島上，部署常駐自衛隊和提升防衛裝備等加強防衛手段以來，首次制定促進日本數百個有人居住的離島增加日本mazda3音響改裝人居住的政策，來作為防范外國人侵占的另一離島防衛手段。
基於中日圍繞釣魚島主權糾紛，雙方船艦近年在釣魚島周邊海域對峙已成常態，日本國土交通省屬下主管邊防守衛的海上保安廳去年在石垣島設置瞭 尖閣專從班 ，並投入10艘新型巡邏艦，使得守衛體制從原來隻有兩艘一下子擴大到12艘，人員也驟增至700人。
近年已把防衛重點轉移到面向中國的日本西南防衛戰略中，防衛省去年3月在日本最西端的與那國島部署的160人監視附近船舶和飛機的沿岸監視部隊已開始運行；在宮古島預定兩年後部署包含地對艦導彈部隊在內約800人規模的部隊；在石垣島準備新部署約600人的地對艦導彈部隊的計劃正謀求當地理解。
伴隨自衛隊駐紮，與那國島部隊傢屬的到來令島民人口增加瞭近1700人。不過並非所有離島、所有居民都歡迎自衛隊及傢屬的到來。在石垣島，認為駐紮自衛隊會令石垣島成為中國武力攻擊目標的意見與需要自衛隊來守護安全的意見對立。
而與這些有選擇的島嶼相比，日本更多的是沒有自衛隊駐紮計劃的有人島嶼處於毫無選擇地走向無人危機的無奈狀況。在日本數以千計無人居住島嶼中，中日有主權爭議的釣魚島防衛是近年日美防范中國奪取的重點。但日本輿論越來越認識到，如果中國不以軍隊，而是以派遣假扮漁民的民兵搭乘幾百艘漁船奪島，就不屬於 日美安保條約 定義，美軍不會出動。不少日本島民仍對去年8月中國近300艘漁船集結眼前的景況感到戰栗。
日本東海大學教授山田吉彥說： 盡管去年11月日本海保廳、警察、海上自衛隊開始在鹿兒島部分離島實施針對中國民兵登陸的 守護島嶼綜合訓練 ，但事實上還無需民兵，那些身強力壯的中國漁民登陸，日本高齡島民們就毫無反抗能力。
對此，山田吉彥表示，除瞭在離島部署自衛隊，日本政府還應盡快制定重要離島的 防人 政策來提升島民人口、振興島嶼，發揮島民自我防衛力量。
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日本海上巡邏艦（資料圖片）
【延伸閱讀】俄報評日本離島雷達：中國所有會動的東西都讓日本不安
參考消息網3月30日報道 外媒稱，日本與那國島上的雷達28日啟動，可用於監控包括臺灣地區和釣魚島在內的東海大部分水域。部署雷達是日本軍事遏制中國的新階段舉措。
俄羅斯《生意人報》3月29日以《中國所有會動的東西都讓日本不安》為題報道稱，中國政府為此警告日本不要破壞 地區和平與穩定 。東京認為，東海安全局勢因中國而惡化。俄羅斯則在該問題上保持中立。
報道稱，與那國島是日本最西邊、離中國領土最近的島嶼。與那國島的面積僅為30平方公裡，當地居民不足2000人。
日本駐莫斯科大使館稱， 在該島部署基地的決定於2014年作出。作出這種決定的原因是日本周邊地區安全局勢惡化 。新雷達的用途顯而易見：遏制中國提高瞭的地區活躍性，並且不讓中國控制所謂的第一島鏈。俄羅斯國際關系學院東方學教研室主任德米特裡 斯特列利佐夫表示， 這符合日本軍事學說為保護某些島嶼而加強中國方向的總體趨勢。為此還在改建部隊，重點放在機動部隊、登陸部隊和偵察部隊上 。
路透社2015年12月援引日本政府高官的話說，東京2020年以前的目標是為從日本向臺灣地區延伸的200個島建立防空和反艦防禦系統。如果這一計劃圓滿完成，那麼中國的艦船要想駛入太平洋，就不得不穿過層層日本軍事基地。
報道稱，中國對與那國島新聞的反應負面但克制。中國駐俄羅斯大使館回應說： 釣魚島及其附屬島嶼自古以來是中國不可分割的領土。我們希望，日本的行為應是加強地區和平與穩定，而不是反過來。 2013年中國劃設瞭覆蓋爭議島嶼的防空識別區，與那國島的基地位於該區域邊上。中國當局要求所有經過這一區域的飛機提供飛行數據。不過，地區其他國傢從未認可劃設該區域的合法性。
美國卡內基國際和平基金會高級研究員詹姆斯 肖夫認為， 安裝雷達還不算部署武裝。這是在中國提高地區活躍度的背景下日本人能采取的最小舉措。隨後可能是更加重大的舉措 。日本海上保安廳嚴密監視中國的活動，記錄船隻在爭議島嶼水域的一切未經授權的行動。根據海上保安廳在網站上公佈的官方數據，這種事件近半年來每月不超過9起。不過，2015年12月中國的053H2G型護衛艦首次進入釣魚島水域，此前該水域僅出現過非武裝船隻。
報道稱，俄羅斯在中日釣魚島爭端上保持中立，僅對美日提高地區軍事存在表示擔憂。俄國防部長謝爾蓋 紹伊古25日稱，千島群島上將部署更多武裝 棱堡 和 舞會 新型海岸反艦導彈系統，以及 副翼-3 無人機。（編譯/黎然）
（2016-03-30 00:06:00）
【延伸閱讀】外媒：日本離島命名或使中日兩國峰會流產
參考消息網8月3日報道 日本政府的綜合海洋政策總部8月1日在其網站上公佈瞭此前沒有官方名稱的158個離島的名字，其中包括5個釣魚島的離島。外媒稱，離島是確定 日本領海 范圍的基點，針對海洋活動日趨頻繁和活躍的中國，日本是通過明確離島的歸屬，來強化 領海和海洋資源 的安保。
據日本《東京新聞》8月2日報道，正在越南訪問的外相岸田文雄對媒體說： 為自己 國土 中的島嶼命名無可厚非。 官房長官菅義偉也在1日的記者會上說，這次隻是做瞭很久以前就考慮要做的事情而已。
釣魚島的5個離島，被分別命名為 南東小島 、 南西小島 、 東小島 、 南東小島 和 西北西小島 。
報道稱，針對日本政府公佈離島名稱，主張對釣魚島擁有主權的中國發表聲明，反對日本的所謂 單方面行動 。韓國政府雖然沒有公開表態，但韓國媒體認為 日本向中國發起瞭 主權攻勢 ，稱會密切關註這種攻勢在國際上引發的反應，因為這對於解決竹島（韓國稱獨島）問題具有參考意義。
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資料圖片：日本內閣官房長官菅義偉。
日本《讀賣新聞》8月2日報道稱，官房長官菅義偉在1日的記者會上承認中國政府已經通過日本駐華大使館向外務省提出抗議。他說，日本方面隻是基於對日本 固有領土 的基本立場行事。
據日本《每日新聞》8月2日報道，由於2012年日本曾經因為對釣魚島的一部分島嶼進行命名引發瞭中國的強烈反對。此次菅義偉在1日的記者會上還特別強調，此次命名並非隻針對釣魚島，是對所有無名離島的命名，意在避免與中國發生不快。
另據彭博新聞社網站8月1日報道，日本給5個與中國有爭議的島嶼命名，此舉可能會危及中日關系，日本首相安倍晉三正尋求與中國國傢主席習近平進行會晤。
報道稱，因為領土糾紛和歷史問題，中日兩國關系已經很緊張，日本此次命名島嶼可能會讓兩國峰會流產。
日本上智大學政治學教授中野晃一說： 這次事件發生在日本努力尋求與中國領導人在秋天進行會晤之時，有可能會讓努力白費。
報道援引日本《每日新聞》的話稱，安倍晉三正尋求在亞太經合組織11月在北京召開的會議期間會見中國領導人。
（2014-08-03 10:51:00）
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(原標題：美媒：日本欲雙軌推進離島防衛 增派軍人增加島民 _《參考消息》官方網站)
本文來源：參考消息網
責任編輯：王曉易_NE0011
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